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業內資訊
 2007年醫藥產業發展走勢回眸:躍出低谷奮發前行
[2008年02月29日]

政策環境回暖、經營指標回升、醫療改革提速、醫藥市場擴容、資本進出活躍、監管扶正壓邪……剛剛過去的2007年,對中國醫藥產業來說是乘著春風前行的一年。這一年,醫藥產業從2006年的陰霾中走出,躍出低谷,奮勇前進,取得了豐碩的果實。 總結過去,是為了更好地開拓未來。日前,記者分別采訪了中國醫藥企業管理協會常務副會長于明德和中國醫藥商業協會副會長朱長浩,請他們總結點評了2007年醫藥產業發展過程中的7個關鍵詞。

關鍵詞1:行業回暖

2006年,醫藥產業凈利潤同比增幅僅為11%,在全國諸行業的同比增幅中,名列倒數第一。
2007年,醫藥產業經濟效益強勁反彈。
2007年1~6月,凈利潤同比增長36.09%;1~8月,同比增長48.88%;1~9月,同比增長49.74%;預計2007年全年醫藥行業凈利潤同比增幅在40%左右。
2007年,醫藥行業銷售收入也呈穩步增長態勢。
2007年1~6月,銷售收入同比增長21.03%;1~8月,同比增長23%;1~9月,同比增長26.64%。

于明德認為,環境政策回暖、經營指標回升是2007年醫藥產業發展的顯著特征?;肪癡呋嘏硐治?007年下半年,大規模的藥品降價行動一次都沒有,國家發改委作了大量調查研究工作,穩定成為主旋律;藥品監管工作更加科學、務實,新的法規出臺前征求聽取了很多意見,如新修訂的《藥品注冊管理辦法》;社會輿論更加平和,沒有發生大的藥害事件,大眾對醫療衛生行業暴風驟雨般的指責聲歸于平靜。 朱長浩認為,醫藥產業主要經濟指標迅猛增長,意味著醫藥產業邁入了新的快速增長期,因為醫療改革的提速、醫保市場的擴容,將為仿制藥、普藥提供廣闊的發展空間。2007年,是醫藥市場開始放量的一年,未來的持續增長是可以期待的。

關鍵詞2:醫改提速

盡管2007年新的醫改方案尚未正式出臺,但是由于“三醫改革”中的醫保改革已經先行,其他兩項改革也在不同地區進行試點,新醫改的輪廓逐漸清晰。

2007年3月8日,溫家寶總理表示,將積極推進新型農村合作醫療制度,試點范圍擴大到全國80%以上的縣(市、區);
7月,國務院發布《關于開展城鎮居民基本醫療保險試點的指導意見》,要求2010年覆蓋全國城鎮居民,兩億多城鎮非從業居民將從中受益;
10月,黨的十七大報告明確提出:要堅持公共醫療衛生的公益性質,強化政府責任和投入;
12月26日,全國人大聽取“醫改報告”,財政部社會保障司副司長余功斌當日表示,2008年政府將提高對新型農村合作醫療和城鎮居民基本醫療保險的財政補助水平,財政補助標準將從現行的40元提高到80元,其中中央財政補助標準從20元提高到40元。 從上述政策不難看出,醫改的取向是:政府加大投入,補貼供方,增加醫療服務的供給,同時補貼需方,加強醫療保障,最終解決“看病難、看病貴”問題,從而使人們被壓抑的醫療保健需求得以釋放。

根據測算,政府投入增加將帶來“新農合”市場增長規模約400億元,如果按藥品收入占50%比例測算,則“新農合”的藥品市場規模約200億元;政府投入增加帶來社區醫療市場增長規模在500億~2900億元,按藥品收入占50%比例測算,則社區醫療市場的藥品規模約250億~1400億元。“新農合”和社區醫療合計醫藥市場規模約900億~3400億元,合計藥品市場規模約450億~1700億元。

此外,醫療需求釋放、就診率提高可能帶來藥品市場增長規模約1000億~4500億元。統計數據顯示,2006年我國醫藥制造業實現銷售收入4700億元。也就是說,醫改有可能帶來藥品市場翻倍的增長。 于明德認為,黨中央、國務院高瞻遠矚,先行啟動了“全民醫保”的醫療保障體系,為醫改找到了突破口。隨著醫改的深化,醫藥產業的行業龍頭公司將最終受益,分享醫改推動醫藥市場爆發式增長所帶來的盛宴。

關鍵詞3:監管從嚴

2007年,整頓和規范藥品市場秩序取得了階段性成效。全面進行了藥品批準文號清查、申報資料現場核查和再注冊工作,藥品研制環節弄虛作假現象得到初步遏制。對藥品GMP實施情況進行全面檢查,對疫苗、血液制品、興奮劑等進行專項整治,截至2007年10月,共收回藥品GMP證書157張,關停藥品、醫療器械生產企業近300家;對藥品經營企業超范圍經營、掛靠經營、出租轉讓許可證等問題開展監督檢查,吊銷經營許可證925件,取締無證經營近4700家;清查醫療器械注冊證2.6萬多件,對1萬余家醫療器械生產企業進行全面檢查,撤銷、注銷注冊證230件;加強藥品、醫療器械廣告集中監測和檢查,監測違法廣告7.5萬多次,查處藥品廣告違法案件3600多件。

對假冒人血白蛋白、中藥非法添加化學物質、中藥材市場違規經營等開展專項檢查,嚴厲打擊制售假劣藥械等違法犯罪行為。全國共查處各類藥品、醫療器械違法案件28萬多件,搗毀制假窩點900多個,刑事處罰270多人。通過上述工作,藥品市場秩序明顯改觀,藥品質量安全有了新的提高。 于明德認為,2007年是藥品監管工作最有成效的一年,起到了扶正壓邪的作用,藥品市場得以凈化,市場集中度不斷向優勢龍頭企業集中。

朱長浩也認為,嚴厲的藥品監管工作加快了醫藥行業的整合步伐,劣幣驅逐良幣的現象得到改觀,優勝劣汰的市場規律重新發揮作用。醫藥行業正在經歷前所未有的監管加強,甚至有些法規比發達國家的標準還高,在規范藥品制造與流通秩序的同時,行業準入門檻提高,行業淘汰與整合加速,行業集中度不斷提高。

關鍵詞4:資本活躍

2007年,醫藥產業合資、并購、海外上市十分活躍:九州通集團有限公司引入6000萬美元風投資金與日本伊藤忠商事株式會社合資;廣州醫藥與歐洲醫藥物流企業聯合美華有限公司正式簽署協議,組建合資公司;上海醫藥與日本鈴謙株式會社合資進行藥品分銷業務;聯想與石家莊市國資委簽訂協議,以8.7億元拿下石藥集團100%國有產權;而貴州同濟堂、昆明圣火、先聲藥業、沈陽三生、無錫藥明康德、海王星辰陸續在美國等海外市場上市,行業涉及傳統中藥、生物制藥、化學制劑藥、醫藥研發、零售連鎖等各個子行業,而且都是以近50倍的高市盈率發行,遠遠高于美國股市醫藥類上市公司平均20倍左右的市盈率。

于明德認為,資本市場的活躍給這個行業帶來了生機與活力。2007年以來醫藥企業海外上市加速,充分說明國外資本市場對我國醫藥企業乃至整個醫藥行業的發展前景看好。此外,受益于證券市場的持續走牛,很多醫藥企業分享到了資本市場紅火帶來的果實。由于交叉持股,數十家醫藥企業獲得

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